今年4月，中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展改革委、共青團(tuán)中央等17部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)的意見》，讓城市對(duì)青年更友好，讓青年在城市更有為。6月初，蒙自市被確定為全國(guó)青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)之一。

這座擁有21萬(wàn)14至35周歲青年人口，在全市常住人口中占比35.8%的城市迎來(lái)新機(jī)遇，愈顯朝氣蓬勃。

厚植基因 活力之城熠熠生輝

來(lái)到蒙自市觀瀾街道“建設(shè)者之家”，專門為青年服務(wù)的“榴下青年辦事處”窗口前，市民陳劍文正在了解創(chuàng)業(yè)貸款政策：“這里服務(wù)態(tài)度好，針對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)種類多樣，我之前還在這里參加過(guò)技能培訓(xùn)。”

青年發(fā)展型城市就是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，積極踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念。一座充滿活力的青年發(fā)展型城市，就是要不斷優(yōu)化政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，更好滿足青年多樣化、多層次發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)青年發(fā)展與城市發(fā)展的有機(jī)融合和良性互動(dòng)。

將青年發(fā)展以專節(jié)形式寫入蒙自市“十四五”發(fā)展規(guī)劃、召開青年工作聯(lián)席會(huì)、市委推進(jìn)縣域基層共青團(tuán)組織改革“1+4+3”方案……蒙自將青年發(fā)展工作納入全市整體工作一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，聚焦青年的揪心事、操心事和煩心事，多年來(lái)連續(xù)出臺(tái)一系列政策措施，中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃試點(diǎn)以及共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)取得顯著成效。這些，也正是蒙自入選青年發(fā)展型縣域全國(guó)試點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)。

“協(xié)會(huì)成立于2021年，30歲以下的會(huì)員占協(xié)會(huì)的70%。我和我的團(tuán)隊(duì)以及會(huì)員企業(yè)都享受到蒙自市多個(gè)部門出臺(tái)的與青年發(fā)展相關(guān)的政策福利。部門主動(dòng)上門送政策、青年創(chuàng)業(yè)貸款、高新技術(shù)評(píng)定、貸免扶補(bǔ)等等，切實(shí)感受到蒙自對(duì)于青年發(fā)展所做出的努力。”蒙自市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年楊松說(shuō)。

政策出臺(tái)，落實(shí)到位是關(guān)鍵。團(tuán)市委創(chuàng)造性地將OKR考核法，即明確和跟蹤目標(biāo)及其完成情況的績(jī)效管理方法運(yùn)用到團(tuán)干部管理中，以季度為考核周期，讓每項(xiàng)工作過(guò)程變得直觀透明，工作成績(jī)得以量化。通過(guò)運(yùn)用此考核機(jī)制，在2021年的貸免扶補(bǔ)和創(chuàng)業(yè)貸款工作中，完成率從12.5%提升到110%，進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)，更好地服務(wù)聯(lián)系全市青年。

留住青年人的心，關(guān)系到城市的發(fā)展命脈與潛力，才能贏得未來(lái)。“蒙自競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)干氛圍很濃郁，近年來(lái)，我們還充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)為政府相關(guān)部門提供技術(shù)支持，在這里我充滿了獲得感。”楊松及其團(tuán)隊(duì)主要從事電子政務(wù)、軟件設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)，為全州13個(gè)縣市承擔(dān)政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)維工作，目前正計(jì)劃在楚雄籌備分公司。

青年共同扮靚新安所街道窯房村成為新晉“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”，五一假期接待游客4萬(wàn)余人次;出臺(tái)《蒙自市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展9條措施(試行)》，為青年創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供獎(jiǎng)補(bǔ)和政策支撐……青年創(chuàng)新創(chuàng)造活力與城市發(fā)展相互激蕩，蒙自正向著青年發(fā)展型城市奔赴而來(lái)。

接續(xù)奮斗 城市青年共赴未來(lái)

又到了石榴成熟上市的季節(jié)，蒙自市的石榴已陸續(xù)進(jìn)入采摘期。在新安所街道小紅寨村古石榴園里，蒙生石榴產(chǎn)銷專業(yè)合作社理事長(zhǎng)張顯穿梭在古石榴樹間，向直播間的觀眾展示著剛剛從樹上摘下來(lái)的紅石榴。

“去年石榴出現(xiàn)滯銷，多虧團(tuán)市委邀請(qǐng)多家合作社和電商平臺(tái)進(jìn)行電商助農(nóng)活動(dòng)，解決了我們的燃眉之急。”“90后”新農(nóng)人張顯在石榴園里創(chuàng)業(yè)，如今他正和團(tuán)隊(duì)的小伙伴積極開拓電商業(yè)務(wù)，去年線上線下銷售收入超過(guò)4000余萬(wàn)元。

團(tuán)市委書記李朝霞說(shuō)：“我們將立足邊疆民族地區(qū)實(shí)際和當(dāng)?shù)厍嗄臧l(fā)展突出需求，找準(zhǔn)青年可為、能為、善為的切入點(diǎn)，推動(dòng)出臺(tái)青年發(fā)展政策和民生實(shí)事項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)青年的獲得感、幸福感、安全感。”

試點(diǎn)是試驗(yàn)田，更是播種隊(duì)。為期2年的試點(diǎn)工作有助于蒙自市深入研究以老幼群體代際為鮮明特征的社會(huì)治理新問(wèn)題，在新發(fā)展階段蹚出一條城市高質(zhì)量發(fā)展的新路子，將蒙自建設(shè)成為全國(guó)青年發(fā)展型縣域建設(shè)先行示范區(qū)。

從關(guān)注“青年引入”，到培育“青年活力”，再到縱深推進(jìn)“青年友好”，蒙自市廣泛動(dòng)員、匯聚多方力量，組建包括團(tuán)市委、人社、住建等成員單位在內(nèi)的全國(guó)青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從青年教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、住房、婚戀等角度，激發(fā)青年的能動(dòng)性和創(chuàng)造力，讓青春之光閃耀邊疆。

《“智匯蒙自”青年人才行動(dòng)計(jì)劃》《蒙自市“一把手”抓青年人才責(zé)任制實(shí)施方案》等政策相繼制定出臺(tái)，圍繞“城市對(duì)青年更友好”和“青年對(duì)城市更有為”兩方面制定的“8個(gè)優(yōu)化”和“5大行動(dòng)”共計(jì)13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全部分解至各相關(guān)部門實(shí)施，具有蒙自特色的青年發(fā)展政策體系已初步形成。

依托“技能蒙自”，以數(shù)字化為核心的蒙自青年創(chuàng)業(yè)園2.0提升行動(dòng)正有序進(jìn)行，包含電商服務(wù)中心、創(chuàng)客中心、分揀包裝等功能為一體的新一代青年創(chuàng)業(yè)園改造完成后，年產(chǎn)值將有望突破10億元，帶動(dòng)青年就業(yè)5000人以上。同時(shí)，建設(shè)滇東南地區(qū)、面向東盟的青年技能人才培訓(xùn)服務(wù)中心，每年開展青年技能人才培訓(xùn)不少于5000人次，蒙自市現(xiàn)有青年技能人才1.8萬(wàn)人，預(yù)計(jì)2024年將達(dá)到3.3萬(wàn)人。

打出一套政府、市場(chǎng)、社會(huì)服務(wù)青年發(fā)展“組合拳”，持續(xù)增強(qiáng)青年在城市的認(rèn)同感、獲得感、幸福感和安全感，這些“青春舉措”將會(huì)吸引越來(lái)越多的年輕人扎根蒙自，一場(chǎng)城市與青年的“雙向奔赴”即將在美麗的“石榴城”上演。

關(guān)鍵詞 共青團(tuán)中央 青年人才行動(dòng)計(jì)劃 青年引入 中央宣傳部 國(guó)家發(fā)展改革委