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融入灣區(qū)建設(shè) 發(fā)揮港澳所長

“關(guān)于港澳的部分,雖然報告中著墨不多,但內(nèi)涵深刻,彰顯港澳在國家整體發(fā)展中的地位和作用。”談及今年的政府工作報告,全國人大代表、澳門中聯(lián)辦主任鄭曉松這樣表示。

對于來自香港、澳門的全國人大代表及全國政協(xié)委員來說,這個報告里讓大家最興奮的內(nèi)容,莫過于提出“出臺實施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃,全面推進內(nèi)地同香港、澳門互利合作”。大家紛紛建言獻策,希望粵港澳三地在大灣區(qū)建設(shè)中真正做到融合發(fā)展,同時也能讓港澳發(fā)揮各自所長。

消除壁壘促融合

“部署建設(shè)大灣區(qū),不能只求最大,還要盡可能消除制度壁壘、填平制度鴻溝,實現(xiàn)新的歷史條件下的制度創(chuàng)新。”來自澳門的全國政協(xié)委員馬有禮發(fā)言說。

港區(qū)全國人大代表洪為民表示,要促進大灣區(qū)“決策共商”,建議在中央層面設(shè)立發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由三地政府具體落實決策;區(qū)域和民間層面,則可以成立由企業(yè)、智庫、社會組織組成的協(xié)商機構(gòu),打破原有行政體制的限制。

除了談及決策機制上的“一體化”,許多具體領(lǐng)域的打通、融合也為港澳代表委員所關(guān)注。

來自香港的全國政協(xié)委員李慧瓊認為,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部要深度融合,首先要做到交通的互聯(lián)互通。“如果交通不便利,大家怎么會愿意往來呢?”她表示,隨著港珠澳大橋通車、廣深港高速鐵路建成及“一地兩檢”的實施,未來大灣區(qū)的互聯(lián)互通將會越來越便捷。

來自香港的全國政協(xié)委員李民斌說,為了提升金融服務(wù)和資金流動,粵港澳大灣區(qū)應(yīng)建立金融聯(lián)席會議制度,將香港國際金融中心的功能、作用擴展輻射到整個大灣區(qū),有效服務(wù)實體經(jīng)濟。

此外,“粵港澳地區(qū)不再收取電話長途費”“取消跨境車輛通關(guān)口岸限制”等建議,也都出現(xiàn)在港澳代表委員的提案、建議和發(fā)言中。

找準定位展優(yōu)勢

在關(guān)注融入大灣區(qū)發(fā)展的同時,來自港澳的代表委員也十分關(guān)心如何找準定位,發(fā)揮香港、澳門的長處。

“比如,香港可以為國家經(jīng)濟從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變提供優(yōu)質(zhì)要素支持。”全國人大代表、香港中聯(lián)辦主任王志民認為,在國家經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長階段的情況下,必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,這就迫切需要優(yōu)質(zhì)的商品、技術(shù)、服務(wù)、人才、信息等要素來進一步改善供給質(zhì)量。在這一點上,香港完全有條件扮演優(yōu)質(zhì)要素提供者的角色。

來自香港的全國政協(xié)委員蔡冠深表示,中央支持香港進一步鞏固和提升作為國際金融中心的功能和定位,今后不論是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,還是“一帶一路”建設(shè),香港都能發(fā)揮優(yōu)勢,提供資金和多元化融資渠道、風(fēng)險評估等支持服務(wù)。同時,他也建議香港發(fā)揮國際人才眾多、優(yōu)質(zhì)高校集中的長處,與深圳合辦創(chuàng)新走廊,推動科技發(fā)展。

“有人說澳門經(jīng)濟、人口、面積那么小,能發(fā)揮得了什么作用呢?”澳門特區(qū)全國人大代表蕭志偉在開放日上指出,澳門雖然不大,但特色鮮明。比如澳門是連接中國與葡語系國家的重要平臺,2017年中國與葡語系國家的貿(mào)易總額達1100多億美元,澳門的作用不可小覷。此外,澳門也是世界旅游休閑中心,獲評聯(lián)合國教科文組織“創(chuàng)意城市美食之都”,這都是澳門的亮點。

同等待遇安民心

大灣區(qū)要融合發(fā)展,人的往來和交流必不可少。一些代表委員提出,要想更多來自港澳的居民到內(nèi)地學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè),在大灣區(qū)內(nèi)自由流動,還需要給予他們更多與內(nèi)地居民一樣的同等待遇。

港區(qū)全國人大代表林龍安認為,內(nèi)地與香港兩地應(yīng)推動更多專業(yè)資格相互認證。在他看來,內(nèi)地與香港的專業(yè)資格不能互認,大大增加了香港專業(yè)人才北上發(fā)展的難度。他建議,發(fā)展粵港澳大灣區(qū),應(yīng)盡早落實政策,實行人才計劃,包括推動更多專業(yè)資格互認、擴大目前專業(yè)資格互認的范圍。

此外,港澳居民在內(nèi)地的身份認證、置業(yè)按揭限制、醫(yī)療社保、教育問題,也都受到港澳代表委員的關(guān)注。(記者 柴逸扉)

關(guān)鍵詞 灣區(qū) 所長

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