(一)發(fā)布信息的方式不同。
公開招標采用公告的形式發(fā)布,邀請招標采用投標邀請書的形式發(fā)布。
(二)選擇的范圍不同。
公開招標因使用招標公告的形式,針對的是一切潛在的對招標項目感興趣的法人或其他組織,招標人事先不知道投標人的數(shù)量;邀請招標針對已經(jīng)了解的法人或其他組織,而且事先已經(jīng)知道投標人的數(shù)量。
(三)競爭的范圍不同。
由于公開招標使所有符合條件的法人或其他組織都有機會參加投標,競爭的范圍較廣,競爭性體現(xiàn)得也比較充分,招標人擁有絕對的選擇余地,容易獲得最佳招標效果;邀請招標中投標人的數(shù)目有限,競爭的范圍有限,招標人擁有的選擇余地相對較小,有可能提高中標的合同價,也有可能將較小,有可能提高中標的合同價,也有可能將某些在技術(shù)上或報價上更有競爭力的供應(yīng)商或承包商遺漏。
(四)公開的程度不同。
公開招標中,所有的活動都必須嚴格按照預(yù)先指定并為大家所知程序標準公開進行,大大減少了作弊的可能;相比而言,邀請招標的公開程度遜色一些,產(chǎn)生不法行為的機會也就多一些。
(五)時間和費用不同。
由于邀請招標不發(fā)公告,招標文件只送幾家,使整個招投標的時間大大縮短,招標費用也相應(yīng)減少。公開招標的程序比較,從發(fā)布公告,投標人作出反應(yīng),評標,到簽訂合同,有許多時間上的要求,要準備許多文件,因而耗時較長,費用也比較高。
《建筑法》第六十七條第一款規(guī)定:承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進行分的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級。情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
邀請招標的條件及程序是什么?
根據(jù)《招標投標法》規(guī)定,招標人采用邀請招標方式的,應(yīng)當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。
其程序為:
(一)發(fā)布投標邀請;
(二)發(fā)放招標文件;
(三)資格預(yù)審;
(四)投標預(yù)備會;
(五)開標;
(六)評標(資格后審);
(七)中標;
(八)合同談判與簽訂。