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元江:以“玉溪之變”引領(lǐng)政治能力變強(qiáng)和效率節(jié)奏變快

一個(gè)“紅河谷中的太陽(yáng)城”,素有“天然溫室”之美譽(yù),是距省會(huì)城市最近的熱區(qū)。一處濱江花果城、避寒養(yǎng)生地,擁有“一江兩河”和瓦納熱海、棲霞山兩系天然溫泉,吸引四海賓朋紛至沓來(lái)。

一座地處昆曼國(guó)際大通道重要節(jié)點(diǎn)的城市,中老鐵路、G8511昆磨高速、S45永金高速等穿境而過(guò),做強(qiáng)通道經(jīng)濟(jì)成為新的時(shí)代命題。

一隅2858平方公里的土地,生物多樣性獨(dú)一無(wú)二,民族文化絢爛多元,礦產(chǎn)資源極為豐富。

這里,是元江哈尼族彝族傣族自治縣,熱區(qū)是最獨(dú)特的資源、綠色是最靚麗的風(fēng)景、通道是最顯著的優(yōu)勢(shì)、多元是最豐富的寶藏。

元江河水奔流不息,元江城鄉(xiāng)欣欣向榮。近年來(lái),元江縣委、縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神,大力弘揚(yáng)“勤勞質(zhì)樸、敢為人先、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)放包容”的元江精神,以“玉溪之變”引領(lǐng)政治能力變強(qiáng)、學(xué)習(xí)研究變實(shí)、效率節(jié)奏變快、工作方法變優(yōu)的 “元江四變”,砥礪前行,篤行不怠,向黨和人民交出一份七彩答卷。

砥礪奮進(jìn)十年

綜合實(shí)力整體躍升

2021年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)140.55億元,是2012年的3.26倍,絕對(duì)值在全省129個(gè)縣(市、區(qū))中排名第58位,較2012年進(jìn)步9位,增速排名全省第46位。先后躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展先進(jìn)縣、云南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先進(jìn)位10強(qiáng)縣。

城鄉(xiāng)面貌日新月異

完成農(nóng)村公路建設(shè)1135公里,實(shí)現(xiàn)行政村道路路面全部硬化;實(shí)施總投資37.91億元的148項(xiàng)重點(diǎn)水利工程;行政村4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,建成開(kāi)通5G基站180座。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,徹底撕掉困擾千年的絕對(duì)貧困標(biāo)簽。脫貧人口人均純收入從2015年的2300元提升到2021年的14720元,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。榮獲“云南省平安縣”稱(chēng)號(hào)。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)向優(yōu)

持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),風(fēng)、光、水清潔能源裝機(jī)容量達(dá)34.92萬(wàn)千瓦,堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,縣城環(huán)境空氣優(yōu)良率常年保持在98%以上。

民族團(tuán)結(jié)堅(jiān)如磐石

大力實(shí)施黨建引領(lǐng)、普惠共享、凝心聚力、交融互建、社會(huì)治理、示范引領(lǐng)、同創(chuàng)共促七大工程,實(shí)現(xiàn)七子連心、開(kāi)花結(jié)果。

改革創(chuàng)新不斷推進(jìn)

深化“放管服”改革,“一網(wǎng)通辦”“多證合一、一照一碼”等便民惠企措施相繼出臺(tái),累計(jì)為企業(yè)減稅降費(fèi)5.1億元。全縣各類(lèi)市場(chǎng)主體達(dá)17654戶(hù),與2012年相比凈增長(zhǎng)125.9%。

黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志,自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作落實(shí)到元江各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域。

最美熱區(qū) 盤(pán)活資源做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

秋日,走進(jìn)云南果研社農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司廠區(qū),全省規(guī)模最大的速凍鮮榨果漿、果汁生產(chǎn)線正在轟隆作業(yè),熱火朝天。“我們依托元江盛產(chǎn)熱帶水果的優(yōu)勢(shì),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),原汁原味榨取和速凍12種鮮果的果漿和果汁,‘鎖住’大自然的味道,長(zhǎng)期供應(yīng)到海通食品、肯德基、古茗、益禾堂等。”公司總經(jīng)理何善文介紹,公司于今年5月開(kāi)始生產(chǎn),通過(guò)“原產(chǎn)地特色果蔬+原材料加工+近距離倉(cāng)儲(chǔ)物流”的模式,實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)融合發(fā)展。每年收儲(chǔ)芒果、楊梅、葡萄、檸檬等果蔬4萬(wàn)噸,通過(guò)精深加工,年產(chǎn)速凍鮮榨芒果漿、葡萄汁等NFC果汁2.5萬(wàn)噸。

將適量果蔬原漿及原汁進(jìn)行配方調(diào)制后,一杯清香撲鼻、果味自然的飲品便呈現(xiàn)在眼前。生產(chǎn)線上,一袋袋經(jīng)過(guò)榨取、裝袋、封存而成的速凍果蔬汁漿,承載著元江堅(jiān)持走水果精深加工路子的信心和決心,正通過(guò)冷鏈物流遠(yuǎn)銷(xiāo)上海、浙江、湖北、江蘇、廣東等地。

熱區(qū),是元江最獨(dú)特的資源。沿江80公里的元江河谷,是國(guó)內(nèi)唯一與非洲薩王納熱帶稀樹(shù)草原高度相似的生態(tài)景觀奇跡,素有“中國(guó)的薩王納”之稱(chēng),是孑遺植物的庇護(hù)所,是一座自然和歷史的博物館,具有極高的科考價(jià)值和生態(tài)價(jià)值,是生態(tài)研究的理想場(chǎng)所。有著800多年芒果種植歷史的元江,圍繞盤(pán)活“熱”資源做好“熱”文章,確立了以芒果為主的熱帶水果為“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),蘆薈、茉莉花等特色生物資源開(kāi)發(fā)成效顯著。近年來(lái),全縣水果種植面積達(dá)46萬(wàn)畝,秋冬蔬菜種植規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)61.18億元。

熱區(qū)特色生物資源加工向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí),蘆薈加工亞洲第一,云南萬(wàn)綠生物股份有限公司被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、云南省“20佳創(chuàng)新企業(yè)”,“萬(wàn)綠”牌凍干粉連續(xù)榮獲云南省綠色食品牌“10大名藥材”稱(chēng)號(hào)。金芒果文化旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)影響力持續(xù)提升,2021年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值66.33億元,是2012年的3.5倍,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

最靚綠色 建設(shè)濱江花果城、避寒養(yǎng)生地

去年9月21日,在元江縣果香四季國(guó)際旅游度假區(qū),棲霞山溫泉花園酒店開(kāi)業(yè)。

果香四季國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目作為省、市“四個(gè)一百”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,是元江縣推進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大突破,也是推動(dòng)全縣打造全域旅游目的地的新引擎,縣委、縣政府和投資方、建設(shè)方全力以赴高效推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

棲霞山溫泉花園酒店項(xiàng)目屬于果香四季國(guó)際旅游度假區(qū)首開(kāi)區(qū)、核心區(qū)建設(shè)內(nèi)容,是由云南建投集團(tuán)旗下云南省房地產(chǎn)公司投資建設(shè)的重大文旅項(xiàng)目,位于元江縣江東新區(qū)棲霞山麓元江江畔,占地面積共11858.34平方米。酒店由云南建投物業(yè)管理有限公司管理,專(zhuān)業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)及專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)攜手,將其全力打造為集溫泉養(yǎng)生、休閑度假、商務(wù)會(huì)議、康養(yǎng)娛樂(lè)、風(fēng)味美食為一體的高端綜合性酒店,讓人們能體驗(yàn)到匠心打造、林水相融、配套完善、享受自在的酒店文化。

綠色,是元江最靚麗的風(fēng)景。這里植被繁茂、花果飄香,熱帶風(fēng)光旖旎,云海梯田秀美,群山層巒疊翠,河流潺潺靈動(dòng),森林覆蓋率達(dá)到66.67%。圍繞高水平建設(shè)濱江花果城、避寒養(yǎng)生地的目標(biāo)定位,元江縣引水入城,做特“水”文章,實(shí)現(xiàn)元江水清岸綠和大江造氣勢(shì)、兩河建休閑;穿針引線,做通“路”文章,“一環(huán)四縱六橫”的城市主路網(wǎng)基本形成;綠化美化,做優(yōu)“綠”文章,新增城市綠地面積94.5萬(wàn)平方米,達(dá)180萬(wàn)平方米,綠地率達(dá)38.32%;精雕細(xì)琢,做美“景”文章,初步形成“一核一軸三心三帶”的景觀格局;宜居宜養(yǎng),做強(qiáng)“城”文章,先后獲評(píng)國(guó)家園林縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)縣等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);產(chǎn)城融合,做活“產(chǎn)”文章,充分發(fā)揮干熱河谷氣候的康養(yǎng)優(yōu)勢(shì),新建一批高品質(zhì)旅游度假酒店,農(nóng)文旅、康體商等業(yè)態(tài)得到融合發(fā)展。

最強(qiáng)通道 建成中老鐵路上一顆明珠

元江特大橋貫通東西,氣勢(shì)恢宏,將縣城主城區(qū)和江東片區(qū)快速連接起來(lái),成為元江展現(xiàn)時(shí)代新風(fēng)貌的一個(gè)縮影。

隨著昆磨高速、石紅高速、元蔓高速及中老鐵路甘莊火車(chē)站的開(kāi)通運(yùn)行,元江縣獲得新的發(fā)展契機(jī)。作為昆曼國(guó)際大通道上的重要節(jié)點(diǎn),元江與滇中城市群和邊境口岸形成“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,是“一帶一路”建設(shè)中面向南亞?wèn)|南亞開(kāi)放內(nèi)陸港。

完善交通布局、提升城市品質(zhì),成為元江做強(qiáng)通道經(jīng)濟(jì)的加速器。全縣鐵路貫穿南北,石紅、元蔓高速等一批重大項(xiàng)目建成通車(chē),S45永金高速元江段快速推進(jìn),通用機(jī)場(chǎng)列入省級(jí)規(guī)劃,主動(dòng)融入G8511復(fù)線、峨石紅、墨綠高速等互聯(lián)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。元江還把打通12條“斷頭路”作為重要的惠民實(shí)事強(qiáng)力推進(jìn),不斷暢通城市發(fā)展“經(jīng)絡(luò)”,努力實(shí)現(xiàn)交通優(yōu)化、城市品質(zhì)提升、群眾得到實(shí)惠的綜合效能。

有了交通路網(wǎng)和中老鐵路的加持,元江將成為面向南亞?wèn)|南亞的開(kāi)放前沿。元江縣充分利用甘莊片區(qū)一條鐵路、兩條公路、一個(gè)集鎮(zhèn)、兩個(gè)園區(qū)的空間優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌區(qū)域關(guān)系,以物流為縱軸、以“工業(yè)+農(nóng)業(yè)”為橫軸,將甘莊僑鄉(xiāng)芒果特色小鎮(zhèn)、紅河谷農(nóng)產(chǎn)品物流與交易園區(qū)、甘莊工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目規(guī)劃“多規(guī)合一”,強(qiáng)化區(qū)間聯(lián)系,打造“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)發(fā)展,集鎮(zhèn)產(chǎn)城融合,構(gòu)建區(qū)域空間、產(chǎn)業(yè)、功能協(xié)調(diào)統(tǒng)一的“一鎮(zhèn)兩區(qū)、產(chǎn)城融合”省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范園。“十四五”期間,元江縣著力謀劃以產(chǎn)業(yè)、文化、城市、人才深度融合的產(chǎn)城融合發(fā)展之路,著力唱好元江和甘莊雙城記,全力將甘莊打造成元江乃至玉溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極,把甘莊建設(shè)成為中老鐵路上的一顆僑鄉(xiāng)明珠,實(shí)現(xiàn)變“通道經(jīng)濟(jì)”為“落地經(jīng)濟(jì)”。

最絢文化 構(gòu)建各民族共有的精神家園

澧江街道龍?zhí)渡鐓^(qū)者嘎小組是一個(gè)依山傍水、清泉潺潺、果樹(shù)環(huán)抱的傣族寨子。據(jù)《云南省地名志》記載:“者”是指土圍子,人多的村寨;“嘎”是指苤菜,“者嘎”即物產(chǎn)豐富的大寨子。

村莊內(nèi)有兩棵百年酸角樹(shù),“兩臂”連理,相互環(huán)繞。相傳百年前,漢族、哈尼族、彝族、傣族同胞共同在此種下這兩棵酸角樹(shù),意為種下同心樹(shù),開(kāi)出同心花,結(jié)出同心果。經(jīng)歷百年風(fēng)華,這兩棵酸角樹(shù)成為中華民族一家親的象征。

多元,是元江最豐富的寶藏。悠久的文化傳承和眾多的少數(shù)民族孕育出多彩的民族文化,這里有著神秘悠遠(yuǎn)的它克崖畫(huà)、青銅文化,還有列入世界文化景觀遺產(chǎn)的哈尼梯田和國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)哈尼棕扇舞。元江始終堅(jiān)持和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系,實(shí)現(xiàn)七子連心、開(kāi)花結(jié)果。同時(shí),神奇壯美的山河賦予元江豐富的能源礦產(chǎn)資源,風(fēng)光水能開(kāi)發(fā)潛力巨大,金礦開(kāi)采歷史悠久,鎳礦儲(chǔ)量位居全國(guó)第二。

全縣貫徹落實(shí)黨的民族政策,制定出臺(tái)自治縣自治條例、文化遺產(chǎn)保護(hù)條例,不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí),構(gòu)建各民族共有的精神家園;高度重視民族文化的傳承與發(fā)展,成功申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目1項(xiàng),省、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目33項(xiàng);以法治保障民族團(tuán)結(jié),“邊疆少數(shù)民族未成年人犯罪預(yù)防工作機(jī)制”被確定為第二批全國(guó)未成年人檢察工作創(chuàng)新實(shí)踐范例;成功打造一批國(guó)家級(jí)和省、市級(jí)民族特色小鎮(zhèn)、特色村寨以及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位和家庭,各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的局面日益鞏固。

亮點(diǎn)

謀項(xiàng)目 興產(chǎn)業(yè)

一條條“斷頭路”相繼打通,市民連聲叫好;一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目落地?zé)釁^(qū),講述元江精彩。

元江縣圍繞以構(gòu)建高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色生物資源加工業(yè)、綠色礦冶產(chǎn)業(yè)、綠色能源產(chǎn)業(yè)4個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),與旅游文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的元江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,抓項(xiàng)目、增投資工作,完成中廣核羊岔街風(fēng)電場(chǎng)、北澤壩光伏、棲霞山溫泉花園酒店、云南溫飛燕商貿(mào)有限公司茉莉花生產(chǎn)項(xiàng)目、云南果研社速凍果蔬食品項(xiàng)目、云南(元江)雪茄煙種儲(chǔ)加銷(xiāo)項(xiàng)目、元江夢(mèng)幻大世界等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)。

中老鐵路開(kāi)通后,元江縣以強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)積極擁抱鐵路經(jīng)濟(jì),主動(dòng)聚焦通道能力提升、物流樞紐建設(shè)、沿線產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)主體培育“四個(gè)行動(dòng)”,制定《中老鐵路沿線綜合開(kāi)發(fā)三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目清單》,目前,動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備22個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資約160億元。石紅高速、元江站、元蔓高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建成投入使用,濱江棚戶(hù)區(qū)改造、元江大橋、市民廣場(chǎng)等城市建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn),為加快元江“一核、兩帶、三區(qū)”的生產(chǎn)力空間布局提供了重要保障。

下一步,全縣將緊緊圍繞把元江建成面向南亞?wèn)|南亞開(kāi)放內(nèi)陸港、濱江園林旅游城市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的“一港一城一縣一區(qū)”定位,堅(jiān)持項(xiàng)目為王理念,樹(shù)牢大抓產(chǎn)業(yè)思想,堅(jiān)定投資拉動(dòng)信心,推動(dòng)效能革命落地,進(jìn)一步抓實(shí)項(xiàng)目、擴(kuò)大投資、夯實(shí)基礎(chǔ),奮力推進(jìn)元江高質(zhì)量發(fā)展。

祖國(guó)好 僑鄉(xiāng)情

走進(jìn)澧江街道紅僑社區(qū)紅僑小組老三隊(duì),瓜果飄香、繁花似錦,隨處可見(jiàn)各族群眾一起生活、一起勞動(dòng)的和諧畫(huà)面。

紅僑社區(qū)的前身是1960年設(shè)置的“紅河華僑農(nóng)場(chǎng)”,是云南省13個(gè)安置歸僑的華僑農(nóng)場(chǎng)之一。2008年,紅河華僑農(nóng)場(chǎng)啟動(dòng)實(shí)施體制融入地方、管理融入社會(huì)、經(jīng)濟(jì)融入市場(chǎng)的“三融入”政策,于2009年3月10日正式并入元江縣澧江街道,更名為紅僑社區(qū)。

多年來(lái),社區(qū)以守望相助,幸福紅僑為主題,開(kāi)展好黨的民族政策宣傳,進(jìn)行“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范戶(hù)”評(píng)選活動(dòng),加強(qiáng)“三個(gè)離不開(kāi)”教育,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等。不斷增強(qiáng)社區(qū)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。歸僑僑眷胸懷祖國(guó),讓愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)的情懷代代相傳,深深融入紅僑這片熱土,與其他周邊各族群眾連接更加緊密,社區(qū)逐漸形成一個(gè)擁有漢族、哈尼族、彝族、傣族、苗族、京族等11個(gè)民族的大家庭。目前,社區(qū)有517戶(hù)1251人,其中歸僑及僑眷、港澳臺(tái)眷占總?cè)丝诘?3.3%。

“紅河華僑農(nóng)場(chǎng)的設(shè)置,讓我們這些海外游子有了安居樂(lè)業(yè)的家。初到紅僑,就得到各族群眾的關(guān)心幫助,如今,我們與各族群眾互幫互助、互通婚姻,發(fā)展上相互依存,情感上相互親近。”今年60多歲的李忠壽是1979年從越南來(lái)到紅河華僑農(nóng)場(chǎng)的,他說(shuō),自己最美好的時(shí)光都是在這里度過(guò)的。如今,家住小洋房、推門(mén)能見(jiàn)景、產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭好,幸福指數(shù)高。

關(guān)鍵詞 中老鐵路 G8511昆磨高速 S45永金高速 紅河谷中的太陽(yáng)城 天然溫室 元江四變

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