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以高水平安全保障助推高質量發(fā)展 云南落實防和救的責任鏈條

危急時刻沖鋒在前,大戰(zhàn)大考奮勇?lián)?,全力防范化解重大安全風險,有效應對各類災害事故,最大程度減少人民群眾生命財產損失……

黨的十八大以來,云南省應急管理系統(tǒng)用實際行動為全省經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境,以高水平安全保障助推云南高質量發(fā)展,交出了優(yōu)異答卷。在9月20日舉行的“云南這十年”系列新聞發(fā)布會·應急體系建設專場上,省應急管理廳黨委書記、廳長李國材介紹,黨的十八大以來,我省著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化。

應急管理體制機制不斷健全

全災種、大應急工作格局基本形成。推動形成了統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動的應急管理體制;建立了風險聯(lián)合會商研判、防范救援救災一體化、扁平化應急指揮等機制,增強了全省應急管理工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

統(tǒng)籌推進、齊抓共管、高效配合的工作格局更加完善。強化全省應急部門統(tǒng)籌協(xié)調、指揮調度、督導檢查、考核評估等綜合職能,逐步理順了“統(tǒng)”和“分”的職責關系、“防”和“救”的責任鏈條。

全省應急管理體制機制不斷健全完善。建立了軍地協(xié)調聯(lián)動預案對接、災情通報、力量聯(lián)建共用、兵力需求提報、軍地搶險救災應急指揮協(xié)同、常態(tài)業(yè)務協(xié)調聯(lián)絡等6項機制,有效處理好應對處置災害事故時的統(tǒng)一指揮和分級負責關系;健全完善自然災害聯(lián)席會議制度,積極推行應急、林草、公安、森林消防部門在防火期聯(lián)合辦公、聯(lián)合值班值守制度;建立了防汛“1262”氣象預報、洪水防御預報和直達基層的預警“叫應”機制等。

生產安全事故總量“10連降”

李國材介紹,黨的十八大以來,我省生產安全事故總量和因災死亡失蹤人數、直接經濟損失逐年下降,有力維護了全省經濟社會大局穩(wěn)定。

相關統(tǒng)計數據顯示,云南省2021年生產安全事故起數和死亡人數(1478起、1563人)與2012年(5531起、2249人)相比,分別下降73.3%和30.5%。十年來,全省生產安全事故總量實現(xiàn)持續(xù)下降。

我省先后出臺《中共云南省委 云南省人民政府關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》《云南省安全生產條例》《黨政領導干部安全生產責任制實施細則》等一系列安全生產法律、制度和規(guī)范性文件,進一步明確了黨委、政府安全生產領導責任,完善和細化各級各有關部門安全生產監(jiān)管責任,并嚴格安全生產督辦、約談、通報、問責等制度,不斷倒逼安全生產責任落實。

十年來,我省深入組織安全生產大檢查,扎實開展煤礦安全生產“五個專項行動”,持續(xù)推進非煤礦山改造升級,做好工貿行業(yè)安全生產專項整治“百日清零行動”,深入推進危化品、城鎮(zhèn)燃氣、自建房安全“三個集中整治”,強化建筑施工、道路運輸、民航、鐵路、民爆、消防等行業(yè)領域安全風險防范,大幅提升了防控重大安全風險的能力。

目前,我省已建成2600余支、共計11萬余人的專兼職結合應急救援隊伍;建成救災物資儲備庫138個,儲備救災物資36個品類將近129.64萬件,可基本滿足轉移安置100萬人次應急需求;2012年至2022年,全省創(chuàng)建了245個全國綜合減災示范社區(qū)、328所國家級和省級防震減災科普示范學校,共建成5054個應急避難場所。

連續(xù)8年未發(fā)生重大以上火災事故

另據省地震局黨組書記、局長王彬介紹,我省已建成了由1660個臺站、1個預警中心、16個信息發(fā)布平臺、746套預警終端組成的地震預警系統(tǒng),具備向1000萬電視預警用戶發(fā)布地震預警信息的能力。

此外,省消防救援總隊黨委書記、政治委員王星表示,黨的十八大以來,我省消防救援站數量從167個增加到295個,市政消火栓數量從2.2萬個增加到5.4萬個,全省公共消防基礎設施布局進一步優(yōu)化,公眾消防安全素質明顯提升。十年來,全省各級消防救援機構累計檢查社會單位293萬家,督促整改火災隱患1157.6萬余處,實現(xiàn)全省連續(xù)8年未發(fā)生重大以上火災事故,為云南高質量跨越式發(fā)展貢獻了“消防力量”、營造了良好環(huán)境。

關鍵詞 救援救災一體化 消防力量 軍地協(xié)調聯(lián)動預案對接 災情通報

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