“截至2017年11月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)通過(guò)案件信息公開(kāi)系統(tǒng)共發(fā)布1901701件案件程序性信息、128759條重要案件信息、817841份法律文書(shū),接受65646件辯護(hù)與代理預(yù)約申請(qǐng),有效發(fā)揮了深化檢務(wù)公開(kāi)的龍頭作用?！痹诮袢沼勺罡呷嗣駲z察院新聞辦公室聯(lián)合10家中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站組織開(kāi)展的“看得見(jiàn)的正義”兩會(huì)網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)談中,最高人民檢察院案件管理辦公室主任董桂文就“著力維護(hù)司法公正”主題回答記者提問(wèn)時(shí)表示。

2014年10月1日案件信息公開(kāi)系統(tǒng)在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)上線(xiàn)運(yùn)行,包括案件流程、辦案結(jié)果、法律文書(shū)、辦事渠道等在內(nèi)的案件信息都在這一平臺(tái)上公布,實(shí)現(xiàn)了案件信息公開(kāi)的全覆蓋?！白悴怀鰬?hù),輕點(diǎn)鼠標(biāo),用戶(hù)就可以在互聯(lián)網(wǎng)上查看案件程序性信息、重要案件信息和法律文書(shū),辦理相關(guān)事項(xiàng)的預(yù)約申請(qǐng)?！倍鹞谋硎?。

案件信息公開(kāi)成為檢察機(jī)關(guān)司法辦案的有機(jī)組成部分,在客觀上也便利了人民群眾和律師行使相關(guān)訴訟權(quán)利?！奥蓭熀彤?dāng)事人家屬越來(lái)越多地使用案件信息公開(kāi)網(wǎng)及微信平臺(tái)查詢(xún)案件進(jìn)展信息,預(yù)約辯護(hù)與代理相關(guān)事項(xiàng)。這就實(shí)現(xiàn)了案件信息從被動(dòng)查詢(xún)到主動(dòng)推送、網(wǎng)上公開(kāi)向‘掌上公開(kāi)’的轉(zhuǎn)變,助力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。”董桂文說(shuō)。

“隨著辦案信息實(shí)時(shí)公開(kāi)和法律文書(shū)發(fā)布,辦案人員就要考慮檢察工作是否能經(jīng)得起曬,是否經(jīng)得起社會(huì)檢驗(yàn)?！倍鹞南蛴浾呓榻B,較之以往,辦案人員依法辦案、及時(shí)結(jié)案的自覺(jué)性明顯增強(qiáng),辦案質(zhì)量和法律文書(shū)制作水平進(jìn)一步提高,案件信息公開(kāi)系統(tǒng)規(guī)范司法辦案行為的倒逼作用凸顯。

不止于案件信息公開(kāi)系統(tǒng)的龍頭作用,案件管理部門(mén)作為檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部承擔(dān)管理、監(jiān)督、服務(wù)、參謀等職能的機(jī)構(gòu),在強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范司法辦案、推進(jìn)司法公開(kāi)等方面,也發(fā)揮了積極作用。

2014年1月,最高檢在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面部署運(yùn)行融辦案、管理、統(tǒng)計(jì)于一體的統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。四級(jí)檢察機(jī)關(guān)司法辦案信息在檢察史上第一次實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。除個(gè)別特殊案件外,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理案件均在系統(tǒng)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了辦案方式上的革命性轉(zhuǎn)變。

“統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),要求所有案件嚴(yán)格按照預(yù)設(shè)的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行辦理,使司法辦案過(guò)程可視、可控、可查,把司法規(guī)范的‘軟要求’變成網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的 ‘硬制約’,有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)司法辦案活動(dòng)的全程、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理?！倍鹞谋硎?統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)強(qiáng)化了對(duì)司法辦案活動(dòng)的全程管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

董桂文介紹,在依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)加強(qiáng)全程管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)督之外,各級(jí)檢察院案件管理部門(mén)還通過(guò)加強(qiáng)收送案審查,嚴(yán)格案件進(jìn)出口管理,防止不合格案件出入檢察訴訟環(huán)節(jié),對(duì)納入流程管理的案件,加強(qiáng)對(duì)羈押期限和辦案期限的實(shí)時(shí)監(jiān)控,提前預(yù)警,杜絕超期,加強(qiáng)涉案財(cái)物管理,堅(jiān)決防止和糾正查封、扣押、凍結(jié)、保管、處理等方面存在的不規(guī)范問(wèn)題。

“總之,案件在檢察機(jī)關(guān)走到哪個(gè)節(jié)點(diǎn),流程監(jiān)控就延伸到哪里。案件管理部門(mén)通過(guò)采取口頭提示、發(fā)出流程監(jiān)控通知書(shū)等方式把監(jiān)督制約落實(shí)到案件運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)司法辦案行為更加規(guī)范化。”董桂文說(shuō)。(于瀟)

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