緊緊圍繞“基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強(qiáng)”的目標(biāo)，現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)項目正在紅河哈尼族彝族自治州綠春縣火熱鋪開。當(dāng)?shù)刂鲃又\劃、穩(wěn)步推進(jìn)，以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為主要抓手，一個個沿邊村、抵邊村正發(fā)生蝶變，各族干部群眾正朝著共同發(fā)展、共同富裕的目標(biāo)奮力邁進(jìn)。規(guī)劃先行 ，補(bǔ)齊短板強(qiáng)筋健骨。

從綠春縣城出發(fā)，車輛在崇山峻嶺間穿行，道路兩旁大大小小的攪拌車、運(yùn)土車、裝載機(jī)正在施工作業(yè)，成為沿途一道別樣的風(fēng)景線。

以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施滯后，是制約邊疆發(fā)展的老難題。近年來，綠春痛定思痛，在積極推進(jìn)元綠、勐綠高速公路建設(shè)的同時，陸續(xù)啟動三騎公路、大騎公路、大半公路等重點縣、鄉(xiāng)、村道路改造工程，全面規(guī)劃“一連二軸三環(huán)四對外兩小時”路網(wǎng)空間布局，著力推動實現(xiàn)縣城到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩小時內(nèi)通達(dá)。

一條條公路的建設(shè)，將有效串起邊地高山峽谷的綺麗風(fēng)景，進(jìn)一步夯實沿邊產(chǎn)業(yè)、旅游、貿(mào)易等發(fā)展基礎(chǔ)，不斷筑牢邊境村寨的小康根基。

“過去我們村是全鄉(xiāng)最偏遠(yuǎn)、路況最差的寨子，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)得三四個小時，別說發(fā)展產(chǎn)業(yè)，出行安全都得不到保障。”騎馬壩鄉(xiāng)杯倮村委會東嗎村村民朱嘎魯深有感觸地說，基礎(chǔ)設(shè)施的改善，堅定了村里人發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心，如今大伙“靠山吃山”種上三七、養(yǎng)起蜜蜂，隨著交通更加便捷，家鄉(xiāng)肯定會迎來新一輪的發(fā)展機(jī)遇。

在邊境小康村建設(shè)中，綠春縣堅持高起點規(guī)劃，以“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”“黨建引領(lǐng)，六村同創(chuàng)”鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)等為契機(jī)，因地制宜抓整治、因村施策謀發(fā)展、因戶因人“開處方”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)48個沿邊自然村現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)，全力打造富邊樣板、穩(wěn)邊示范、守邊屏障。

在邊境小康村建設(shè)中該如何展現(xiàn)各美其美、美美與共?“車?yán)锎迳鷳B(tài)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，我們就以產(chǎn)業(yè)為本、特色為魂、設(shè)施為重、生態(tài)為底，建設(shè)宜居宜業(yè)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村;平河村有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，各類基礎(chǔ)設(shè)施較完善，我們就把生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主導(dǎo)，把鄉(xiāng)村休閑旅游作為亮點推進(jìn)邊境小康村建設(shè)。”平河鎮(zhèn)項目辦主任張千媛這樣回答。

在規(guī)劃現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)方案時，綠春縣創(chuàng)新提出“基層黨建+美麗家園+民族團(tuán)結(jié)+綜合治理”的模式，通過推動基層黨建、產(chǎn)業(yè)振興、平安和諧、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、文明新風(fēng)、生態(tài)宜居高度融合、一體設(shè)計，形成邊民富、邊關(guān)美、邊疆穩(wěn)、邊防固的良好局面。

發(fā)展為要 立足稟賦凸顯優(yōu)勢

薄霧散去，地處中國、越南、老撾三國交界處的半坡鄉(xiāng)二甫新村迎來了嶄新的一天。陽光下，一排排整齊的房屋分立路旁，哈尼族、拉祜族群眾正忙著編織鼓凳，纖細(xì)的竹條上下翻飛??作為綠春縣最早啟動的邊境小康村試點，經(jīng)過不到兩年的建設(shè)，這個邊陲小寨有了新面貌。

“去年我家賣了300多個鼓凳，收入近3萬元，家里還有30畝橡膠樹，兩個孩子讀書及家里的日常開支都不愁了。”新房里，二甫新村村民李阿元高興地說，“在黨委、政府的關(guān)心扶持下，我們有了現(xiàn)在的好日子，大伙兒干勁都很足，決心拼出更美好的明天。”

邊境村寨如何實現(xiàn)小康?產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵。在總結(jié)二甫新村前期試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，綠春縣制定村村有方案、戶戶有措施的脫貧人口增收一覽圖，全面摸底排查產(chǎn)業(yè)基數(shù)和就業(yè)情況，聚焦資源稟賦，探索建立“黨組織+協(xié)會(合作社)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，進(jìn)一步激發(fā)村民的創(chuàng)業(yè)致富熱情。

在平河鎮(zhèn)大頭村委會拉祜寨村，37歲的拉祜族婦女王皮勒正在和施工隊一起建蓋新的村史室。“看著以前老房子的照片，就想起我們過去的苦日子，吃的靠打獵、挖野菜，饑一頓飽一頓，住的地方不遮風(fēng)不擋雨，當(dāng)時誰能想到能有如今的好生活。”她感慨道。

“如今我們住進(jìn)新房，種植花椒、辣椒、土豆、木耳等經(jīng)濟(jì)作物，每年都有6萬多元的收入。”接過話茬，王皮勒的丈夫白夫山表示，現(xiàn)在小孩都在念書，老人也還健在，夫妻倆要好好奮斗，讓家人過上更好的生活。

在邊境小康村建設(shè)中，綠春縣始終把做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)作為有力抓手，著力培育“一村一品”，走綠色、有機(jī)、品牌化發(fā)展之路。發(fā)展“一村一社”，把群眾組織起來，加快引進(jìn)和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體促進(jìn)利益共贏機(jī)制。壯大“一村一優(yōu)”，采取措施加大村集體經(jīng)濟(jì)增收，力爭7個沿邊行政村集體經(jīng)濟(jì)不少于10萬元。推進(jìn)“一村一景”，深挖鄉(xiāng)村遷徙、紅色堡壘、民族團(tuán)結(jié)等特色鄉(xiāng)村素材，抓緊醞釀打造一批文旅融合、康體養(yǎng)生、鄉(xiāng)村民宿、邊地風(fēng)光等鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。

實干為本 凝聚合力安邊興邊

每天傍晚時分，半坡鄉(xiāng)二甫村漢語和哈尼語交替播報的廣播聲總會準(zhǔn)時響起。村黨總支書記白才發(fā)騎著摩托車走村串寨，宣傳常態(tài)化新冠肺炎疫情防控相關(guān)政策與要求。

“國家的好政策給我們創(chuàng)造了這么好的條件，必須得珍惜現(xiàn)在的生活，世世代代守護(hù)好邊疆。”二甫村是全縣疫情防控任務(wù)最艱巨的邊境村之一，作為該村村級段長的白才發(fā)既要負(fù)責(zé)5公里邊境線的疫情防控工作，還要組織轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格長、民兵、黨員、護(hù)村隊員等進(jìn)行強(qiáng)邊固防工作，做到6個抵邊小組全覆蓋，筑牢邊境的第一道防線。

疫情發(fā)生以來，綠春縣聚焦邊境治理，著力扛實強(qiáng)邊固防政治責(zé)任，嚴(yán)格落實“五級書記抓強(qiáng)邊固防”和“五級段長”制，持續(xù)強(qiáng)化黨政軍警民聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，完善“四級包保、十戶聯(lián)動”，落實“一牌三卡四清單”，構(gòu)筑起“村村是堡壘、戶戶是哨所、人人是哨兵”的嚴(yán)密防控體系，持續(xù)保持境外疫情零輸入、零疑似、零感染。

“國家強(qiáng)大了，保障了每個人安居樂業(yè)，我們生活在祖國的邊疆，這種感受更加深刻。”平河鎮(zhèn)折東村委會創(chuàng)業(yè)養(yǎng)殖戶白克保說，隨著邊疆基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)完善和基層戰(zhàn)斗堡壘的不斷夯實，在邊疆干事創(chuàng)業(yè)的信心也更足了，“如今我開辦的養(yǎng)豬場運(yùn)營良好，存欄數(shù)量節(jié)節(jié)攀升。”

為凝聚強(qiáng)邊固防和疫情防控的強(qiáng)大合力，綠春縣按照一個支部一個堡壘、一名黨員一面旗幟、一個村民一個哨兵的要求，深化“邊關(guān)行、邊關(guān)講、邊關(guān)送”紅色主題教育，引領(lǐng)邊民聽黨話、感黨恩、跟黨走。深化“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，凝聚“邊關(guān)人才”“明白人、帶頭人”致富帶富力量。組織第一書記、護(hù)村隊、網(wǎng)格長、輔警硬核力量，助力“紅旗飄飄”“邊疆黨建長廊153工程”提質(zhì)增效，筑牢守邊固邊堅實堡壘。

目前，全縣聚焦“五個到位”“五條負(fù)面清單”，制定《綠春縣實施“云南省強(qiáng)邊固防示范村”創(chuàng)建工作方案》，上下同心、爭先進(jìn)位，在邊境一線抵邊村爭創(chuàng)一批立得住、叫得響、推得開的“強(qiáng)邊固防示范村”，不斷夯實黨建基礎(chǔ)，激發(fā)沿邊群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的決心和信心，全面提升群眾安全感和滿意度。

亮點

一躍千年感黨恩

初秋，一場細(xì)雨過后，明媚的陽光穿透云層在大地灑滿金光，空氣里飄散著泥土的芬芳。從紅河哈尼族彝族自治州綠春縣平河鎮(zhèn)驅(qū)車出發(fā)，順著云霧繚繞的盤山公路一路攀爬向上，很快就來到了大頭村委會拉祜寨村。

寨口，人工水渠里清澈的山泉水緩緩流淌，小廣場旁景觀上的“大葫蘆”噴涌而下，幾個小孩在嬉戲打鬧。一路前行，平整潔凈的道路旁，有序排列著一棟棟嶄新的小樓房，房前屋后滿是綠樹紅花。一旁的觀景亭里，幾名剛放學(xué)的女學(xué)生聚在一起，開心地說著悄悄話??

平河邊境派出所駐村工作隊員李加魯介紹，平河鎮(zhèn)國境線長123公里，占全縣國境線的80.4%，有5個抵邊村委會17個抵邊自然村。作為“直過民族”村寨的拉祜寨是抵邊村之一，全村33戶181人均為拉祜族，過去一直隱居山林，衣不蔽體、食不果腹，人均年收入不到1600元。“以前這里是全縣貧困村中致貧原因最復(fù)雜、貧困程度最深、脫貧任務(wù)最艱巨的村子。”李加魯說。

決戰(zhàn)脫貧攻堅的號角吹響以來，綠春縣針對拉祜寨的復(fù)雜情況，充分整合用好易地扶貧搬遷、美麗家園建設(shè)等項目政策和資金，成立工作專班，組織工作隊員長期駐守一線、從零抓起，大力開展綜合整治工作。在生活中從洗手、刷牙教起，在生產(chǎn)中手把手教、肩并肩干，工作隊員帶著村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提升內(nèi)生動力。通過“長短結(jié)合”狠抓產(chǎn)業(yè)，帶動村民發(fā)展黑木耳、土豆、辣椒、花椒、茶葉種植和山地雞、稻田魚鴨養(yǎng)殖等，為穩(wěn)定增收打牢基礎(chǔ)。經(jīng)過幾年幫扶，拉祜寨在2020年實現(xiàn)了全面脫貧。

如今的拉祜寨，家家有地種、孩子有學(xué)上、看病有醫(yī)保、出行有摩托，舊貌換新顏。幸福祥和的生活氣息在邊境一線不斷鋪開，村民們正在鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興的道路上奮力前行，齊心協(xié)力建設(shè)現(xiàn)代化邊境小康村。

“好好珍惜現(xiàn)在的美好生活，讓孩子們好好讀書受教育，將來更好地建設(shè)家園，為國家作點貢獻(xiàn)，世世代代守護(hù)好邊疆。”這是當(dāng)?shù)乩锶罕姽餐男脑?。本報記?饒勇 黃翹楚

努力打造“國門第一村”

時下，走進(jìn)紅河哈尼族彝族自治州綠春縣平河鎮(zhèn)平河村委會梅尼新寨，映入眼簾的是一片火熱忙碌的景象——一邊，迎來豐收的村民們正忙著搶收晾曬各種農(nóng)作物;另一邊，現(xiàn)代化邊境小康村項目建設(shè)施工團(tuán)隊正緊鑼密鼓地修建廣場、攤鋪道路、對民房墻體噴漆。在工人們的巧手下，一棟棟小樓換上新衣，農(nóng)戶們也積極在自家屋舍旁掄錘拆墻、修建花園，參與家園建設(shè)。在大家的共同努力下，梅尼新寨正慢慢發(fā)生蝶變。

“黨和國家給了那么好的政策和幫助，我們也得加把勁，努力建設(shè)好家鄉(xiāng)，讓大家日子越來越富足，一起齊心協(xié)力守護(hù)好邊疆。”在環(huán)村路建設(shè)現(xiàn)場，正忙著指揮協(xié)調(diào)工作的梅尼新寨黨支部書記王腰說，如今隨著各個項目建設(shè)的順利推進(jìn)，梅尼新寨的生態(tài)優(yōu)勢、沿邊優(yōu)勢正不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，“只要大家像現(xiàn)在這樣團(tuán)結(jié)一心奮斗下去，建設(shè)現(xiàn)代化邊境小康村的目標(biāo)一定會實現(xiàn)。”

梅尼新寨總面積11.82平方公里，平均海拔2000米，位于中山地段，氣候清爽宜人，屬一字形山頂?shù)孛玻?10戶1067人。這里民風(fēng)淳樸，是自然生態(tài)保護(hù)比較好的傳統(tǒng)瑤族村寨。

在實施現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)過程中，梅尼新寨在筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘基礎(chǔ)上，充分強(qiáng)化村民自治意識，提升基層自治水平，村民紛紛主動讓出土地支持道路拓寬和環(huán)境整治提升工作。

鄧線防是積極參與建設(shè)的當(dāng)?shù)卮迕裰械囊粏T。為支持現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)，他主動無償讓出自家0.5畝菜地，積極帶動其他村民讓出土地。他說：“只有村子建設(shè)好了，大家的日子才會越來越好。”

如今，全村已有90余戶村民無償讓出包括住宅、柴棚、菜地、豬圈等在內(nèi)的約30畝土地支持村莊建設(shè)。村內(nèi)修建了集飼料堆放、煮飼灶、豬廄、柴棚、家禽養(yǎng)殖五位一體的養(yǎng)殖間，已完成公廁改造、道路硬化等建設(shè)，便民停車場、活動室、幼兒園、文化廣場等項目建設(shè)正有序推進(jìn)中，成效凸顯。

在積極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，梅尼新寨的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也步入“快車道”。平河村委會黨總支副書記李元國介紹，除了傳統(tǒng)的糧食作物外，當(dāng)?shù)卣Πl(fā)展草果種植和以三七、重樓等為代表的中藥材產(chǎn)業(yè)，積極保護(hù)還原過去的邊防設(shè)施、打造提升邊民互市通道、做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，為未來產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展打好基礎(chǔ)。“下一步，我們要著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，做好邊境農(nóng)文旅融合發(fā)展新文章，將梅尼新寨真正打造成為綠春縣的‘國門第一村’。”他滿懷憧憬地說。

關(guān)鍵詞 梅尼新寨黨支部書記王腰 梅尼新寨 現(xiàn)代化邊境小康村 勐綠高速公路建設(shè)